近日，甘肅省教育廳會同省發改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳，制定并印發了《甘肅省職業學校辦學條件達標工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。其中，提到全省職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例，到2023年底達到80%以上，2025年底達到90%以上。
《實施方案》指出，甘肅省納入達標工程的職業學校(不含技工學校)共有168所，其中，中等職業學校142所，高職(?？?26所。中等職業學校中，一般類中職學校95所，體育類中職學校9所，藝術類中職學校6所，特殊教育類中職學校4所，邊遠脫貧地區(全省23個國家鄉村振興重點幫扶縣)中職學校28所；高等職業學校中，綜合類學校8所，理工類學校10所，農林類學校3所，醫藥類學校、師范類學校、語文類學校、財經類學校、政法類學校各1所。
全省職業學校辦學條件達標工作從2023年1月19日開始至2025年12月底結束，共分三個階段組織實施。每年6月和11月，各地各類中職學校依據達標監測指標，制定完善的達標工作檔案與佐證資料，經所屬主管部門審核同意后，提交市州教育行政部門進行驗收復核，通過達標驗收的中職學校名單報省級教育行政部門備案；省屬中職學校和高等職業學校達標驗收工作由省級教育行政部門統籌實施。
《實施方案》明確——
甘肅省財政廳、甘肅省教育廳在安排年度現代職業教育質量提升計劃資金時，優先支持職業學校辦學條件達標工作，重點支持職業學校已批復立項符合條件的實訓樓、實訓基地、教學樓、宿舍樓、運動場地等建設項目，將各地各校達標進度作為資金安排因素予以考慮；甘肅省發展改革委通過積極爭取教育強國推進工程專項資金支持改善職業學校辦學條件；甘肅省人社廳進一步支持職業學校人事制度改革，在技能人才認定、績效工資核定、職稱評聘配額、技能基地建設等方面給予保障支持；甘肅省住建廳指導各地住建部門對涉及辦學條件達標實施的房屋建筑工程，按照相關規定加強質量安全監管。
此外，甘肅省教育廳將建立全省職業學校辦學條件達標季調度工作機制， 有效運用中等職業學校管理信息系統、高職院校人才培養狀態數據采集與管理平臺，開展線上達標數據動態監測。
同時，將全省職業學校辦學條件達標工作納入年度調研計劃，定期開展調研，及時核查數據變動情況，確保各項達標數據有依有據；甘肅省政府教育督導委員會辦公室建立定期通報制度、限期整改制度，每年對各地各校辦學條件達標實施情況進行專項督導檢查，向社會進行公布。對達標工作推進整體不力、進展嚴重滯后、造成全省工作延誤的相關責任人，按照《甘肅省教育督導問責實施細則》等相關規定進行處理。
甘肅省教育廳相關負責人就《實施方案》有關內容回答了記者的提問。
一、請問《實施方案》制定的背景是什么？
2022年11月9日，教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉建設部聯合印發了《職業學校辦學條件達標工程實施方案》（教職成〔2022〕5號），啟動實施職業學校辦學條件達標工程。
2023年《甘肅省政府工作報告》中明確提出“實施職業學校辦學條件達標工程”，為做好該省職業學校辦學條件達標工作，甘肅省教育廳結合前期調研摸底的情況，會同發改、財政、人社、住建等部門，研究制定了《實施方案》，并指導各地各校按照“一市一案”、“一校一案”的方式實施職業學校辦學條件達標工程。
二、請問職業學校辦學條件達標工程實施范圍是什么？
甘肅省教育廳牽頭實施的職業學校辦學條件達標工程，主要是中等職業學校和高等職業學校。
中等職業學校（不含技工學校）包括縣級以上地方人民政府或者有關部門按照規定權限審批設立招收全日制學生并具有實際辦學行為（學校在中等職業學校學生管理信息系統中具有招生資格）的中等職業學校，不包括附設中職班學校和2022年（含）以后新設學校。
高等職業學校包括經省級人民政府審批并向教育部備案的高職（?？疲W校，不包括職業本科學校和2022年（含）以后新設的高職（?？疲W校。
三、職業學校辦學條件重點監測？
中等職業學校辦學條件重點監測指標包括校園占地面積、生均用地面積、校舍建筑面積、生均校舍建筑面積、專任教師總數、師生比、儀器設備總值、生均儀器設備值和生均圖書。
高等職業學校辦學條件重點監測指標包括生師比、具有研究生學位教師占專任教師的比例、生均教學行政用房、生均教學科研儀器設備值和生均圖書。
四、請問《實施方案》的總體目標是什么？
通過推進職業教育資源布局調整，加大職業學?；A設施建設，優化健全師資隊伍，持續加大政策供給，全省職業學校布局結構全面優化，辦學條件大幅提升，吸引力顯著增強。全省職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例，到2023年底達到80％以上，2025年底達到90％以上。
五、《實施方案》的主要舉措是什么？
一是推進分類達標工作，對一般類、體育類、特殊教育類、藝術類和邊遠脫貧地區（全省23個國家鄉村振興重點幫扶縣）中職學校達標工作，分別明確了達標監測指標標準；對不同類別高等職業學校達標工作，明確了達標監測指標標準。
二是優化職業學校布局結構，通過合并、托管、集團化辦學、終止辦學等形式，進一步優化中等職業學校布局。
三是加強基礎設施建設，聚焦職業學校占地面積、校舍建筑面積、儀器設施設備等關鍵指標，支持職業學校補齊短板，解決歷史遺留問題。
四是加大教師隊伍建設，全面落實職業學校用人自主權，積極推進省級“雙師型”教師認定工作。
五是嚴格控制租賃現象，堅決杜絕職業學校以租賃方式變相完成達標任務。
六是改善職業學校辦學條件，匯聚各方資源建設一批集實習實訓、社會培訓、技術服務于一體的高水平實訓基地，配齊配足圖書、計算機、實訓設施等，加快設備更新和管理，及時將新工藝、新技術、新設備引入教學。
七是拓寬經費籌措渠道，爭取地方政府專項債券、教育強國推進工程、財政貼息貸款、外國政府貸款、國際金融組織貸款等政策資金，調整優化支持結構，集中力量支持辦學條件達標工作。
六、如何抓好《實施方案》的落實工作？
甘肅省《實施方案》按照現有辦學條件實際情況，建立了全省職業學校達標數據臺賬，對重點工作和關鍵環節進行了明確。
一是成立省級達標工作專班，建立教育、發展改革委、財政、人社、住建等五部門工作協調推進機制，統籌協調指導全省職業學校辦學條件達標工作。
二是科學制定省級監測指標，根據教育部等五部門有關要求，藝術類中職學校和邊遠脫貧地區中職學校以國家標準主要監測指標為基礎，相應的辦學條件標準可適當放寬，具體標準由省級教育行政部門制定。鑒此，省教育廳在充分調研摸底的基礎上，研究確定了藝術類和邊遠脫貧地區中職學校省級監測指標，其中邊遠脫貧地區的范圍為全省23個國家鄉村振興重點幫扶縣所在地中職學校。
三是加強政策支持，省教育廳、省發改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳等五部門，分別在現代職業教育質量提升計劃資金、教育強國推進工程、人事制度改革、房屋建筑工程等方面，對職業學校辦學條件達標工作給予專門支持。
七、《實施方案》的考核督導機制是什么？
為確保各地各校按照年度目標分批分類實現達標任務，省教育廳建立了全省職業學校辦學條件達標季調度工作機制，充分運用中等職業學校管理信息系統、高職院校人才培養狀態數據采集與管理平臺，開展線上達標數據動態監測。
省政府教育督導委員會辦公室建立定期通報制度、限期整改制度，每年對各地各校辦學條件達標實施情況進行專項督導檢查，向社會進行公布。省級工作專班將各地達標工作進展情況納入市州人民政府履行教育職責評價，作為職業教育改革項目遴選和推薦的重要依據。
